نئی دہلی : ون نیشن ون الیکشن کے لیے مشترکہ پارلیمانی کمیٹی (جے پی سی) تشکیل دے دی گئی ہے۔ 31 رکنی جے پی سی میں کانگریس لیڈر پرینکا گاندھی، منیش تیواری، بی جے پی کے انوراگ سنگھ ٹھاکر اور انیل بلونی سمیت 31 ارکان پارلیمنٹ شامل ہوں گے۔ اس کمیٹی کی سربراہی بی جے پی کے رکن پارلیمنٹ پی پی چودھری کریں گے۔ ون نیشن ون الیکشن بل لوک سبھا میں منظور کر لیا گیا ہے۔ اب اسے مشترکہ پارلیمانی کمیٹی کو بھیج دیا گیا ہے۔ بل کے لیے جے پی سی نے باضابطہ طور پر آئین (ایک سو انتیسویں ترمیم) بل، 2024 اور یونین ٹیریٹری لاز (ترمیمی) بل، 2024 کا نام دیا ہے۔
کمیٹی میں کل 31 ممبران ہوں گے جن میں سے 21 لوک سبھا اور 10 راجیہ سبھا سے ہوں گے۔ سابق مرکزی وزراء انوراگ ٹھاکر اور بی جے پی کے پی پی چودھری اور کانگریس کی پرینکا گاندھی واڈرا ان 21 لوک سبھا ممبران میں شامل ہیں جو پارلیمنٹ کی مشترکہ کمیٹی کا حصہ ہوں گے جو بیک وقت انتخابات کرانے کے لیے دونوں بلوں کی جانچ کرے گی۔ لوک سبھا کے جمعرات کے ایجنڈے میں 21 ممبران پارلیمنٹ کے نام شامل ہیں جو اس کمیٹی کا حصہ ہوں گے، جس کی تشکیل کی تجویز وزیر قانون ارجن رام میگھوال پیش کریں گے۔
سابق مرکزی وزراء پرشوتم بھائی روپالا، بھرتری ہری مہتاب، انل بلونی، سی ایم رمیش، بنسوری سوراج، وشنو دیال رام اور سمبت پاترا بی جے پی کے لوک سبھا ممبران میں شامل ہیں جو اس کمیٹی کا حصہ ہوں گے۔ ذرائع کا کہنا ہے کہ چودھری جو کہ وزیر مملکت برائے قانون رہ چکے ہیں کو کمیٹی کا ممکنہ چیئرمین تصور کیا جا رہا ہے۔ انہوں نے بتایا کہ ٹھاکر بھی اس عہدے کے دعویدار ہیں۔ قواعد کے مطابق چیئرمین اوم برلا حتمی فیصلہ لیں گے۔
کانگریس کے منیش تیواری اور سکھدیو بھگت، شیو سینا کے شری کانت شندے، سماج وادی پارٹی کے دھرمیندر یادو، ٹی ایم سی کے کلیان بنرجی، ڈی ایم کے کے ٹی ایم سیلواگناپتی، ٹی ڈی پی کے جی ایم ہریش بالیوگی، این سی پی کے (شرد چندر پوار) سپریا چندر کے بالشنا سلے اور بالش چندر، راشن راشن سینا پارٹی کے دیگر لوک سبھا ممبران ہیں۔ راجیہ سبھا ایک الگ پیغام میں کمیٹی کے لیے اپنے 10 اراکین کے ناموں کا اعلان کرے گی۔ کمیٹی میں شامل کیے جانے والے لوک سبھا ممبران میں سے 14 بی جے پی کی قیادت والے قومی جمہوری اتحاد سے ہیں، جن میں سے 10 بی جے پی کے ہیں۔
جے پی سی کی سفارشات موصول ہونے کے بعد نریندر مودی حکومت کا اگلا چیلنج اسے پارلیمنٹ سے پاس کروانا ہوگا۔ چونکہ ون نیشن ون الیکشن سے متعلق بل ایک آئینی ترمیمی بل ہے، اس لیے اس بل کو لوک سبھا اور راجیہ سبھا میں پاس کرنے کے لیے خصوصی اکثریت کی ضرورت ہوگی۔ آرٹیکل 368 (2) کے تحت آئینی ترامیم کے لیے خصوصی اکثریت کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ بل کو ہر ایوان یعنی لوک سبھا اور راجیہ سبھا میں موجود اور ووٹنگ کرنے والے ارکان کی دو تہائی اکثریت سے منظور کرنا ہوگا۔
‘کانگریس لیڈروں نے خود کو دیا بھارت رتن’، امت شاہ نے کہا – انہوں نے ‘بابا صاحب’ کو الیکشن ہارا دیا، اب وہ کنفیوژن پھیلا رہے ہیں۔
دوسری طرف، مرکزی وزیر قانون ارجن میگھوال نے منگل کو ‘ایک ملک، ایک انتخاب’ پہل کے تحت لوک سبھا اور اسمبلی انتخابات ایک ساتھ کرانے کے مقصد سے دو بل پیش کیے، جس کی اپوزیشن نے سخت مخالفت کی۔ تاہم، بل ایوان زیریں میں مطلوبہ دو تہائی اکثریت حاصل کرنے میں ناکام رہے، حق میں 269 اور مخالفت میں 198 ووٹ آئے۔ اپوزیشن جماعتوں نے بل کو وفاقیت پر حملہ قرار دیتے ہوئے تنقید کی۔ جبکہ حکومت نے دعویٰ کیا کہ یہ بل آئین کے مطابق ہے۔
وزیر قانون نے کہا کہ آئین کے مطابق ون نیشن ون الیکشن بل بنیادی ڈھانچے کے اصول پر حملہ نہیں کرتا۔ ون نیشن ون الیکشن بل پر اعتراضات سیاسی نوعیت کے ہیں۔ اپوزیشن نے بلوں کو فوری واپس لینے کا مطالبہ کیا اور انہیں آئین پر حملہ اور جمہوریت کو قتل کرنے اور مطلق العنانیت اور آمریت لانے کی کوشش قرار دیا۔
قبل ازیں مرکزی وزیر داخلہ امت شاہ نے انکشاف کیا تھا کہ وزیر اعظم نریندر مودی نے بل کو مکمل جانچ کے لیے جے پی سی کو بھیجنے کا مشورہ دیا تھا۔ شاہ نے کہا کہ جب ون نیشن، ون الیکشن بل کو کابینہ میں منظوری کے لیے لایا گیا تو پی ایم مودی نے کہا تھا کہ اسے تفصیلی بحث کے لیے جے پی سی کو بھیجا جانا چاہیے۔ اگر وزیر قانون اس بل کو جے پی سی کو بھیجنے کے لیے تیار ہیں تو اس کے پیش ہونے کے بعد بحث ختم ہو سکتی ہے۔
جے پی سی کیا کرے گی؟
حکومت نے یہ بل مشترکہ پارلیمانی کمیٹی کو بھیج دیا ہے۔ جے پی سی کا کام اس پر بڑے پیمانے پر غور و فکر کرنا، مختلف اسٹیک ہولڈرز اور ماہرین سے بات چیت کرنا اور حکومت کو اپنی سفارشات دینا ہے۔
ون نیشن ون الیکشن بل پر کیوں بحث ہو رہی ہے؟
اس بل نے ہندوستان کے وفاقی ڈھانچے، آئین کے بنیادی ڈھانچے اور جمہوریت کے اصولوں کے حوالے سے بڑے پیمانے پر قانونی اور آئینی بحث چھیڑ دی ہے، اپوزیشن کا کہنا ہے کہ لوک سبھا کے ساتھ ساتھ ریاستی اسمبلیوں کے انتخابات کا انعقاد خود مختاری کو متاثر کرے گا۔ ریاستوں اور اقتدار کی مرکزیت کی صورت حال ہوگی۔ قانونی ماہرین اس بات پر بھی نظر رکھے ہوئے ہیں کہ آیا یہ تجویز آئین کے بنیادی خدوخال جیسے کہ وفاقی ڈھانچہ اور جمہوری نمائندگی کو متاثر کرتی ہے۔
